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《沈阳市道路车辆管理办法》明年3月起施行

2018-12-13 20:18编辑:admin人气:


  北国网讯 (记者 李冰)12月12日,沈阳市政府新闻办召开新闻发布会,通报了即将于明年3月起施行的《沈阳道路车辆管理办法》的相关情况。据了解,新规对三环绕城高速公路以内道路上通行的车辆范围进行了调整。

  新修改的《沈阳市道路车辆管理办法》由市人民政府第23次常务会议审议批准,将于2019年3月1日起施行。

  原有的《沈阳市城市道路车辆管理办法》自2012年6月1日施行以来,对规范道路车辆通行秩序,提高通行效率、预防和减少道路交通事故等起到了积极作用。但随着社会的发展,我市道路交通和道路车辆管理与城市发展需求不相适应,存在着一定的差距,

  修改《办法》的依据是《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《辽宁省道路交通安全违法行为罚款执行标准规定》。修改后的《办法》共五章二十七条,主要规定了调整范围和主体、道路通行规定、非机动车通行规定、机动车通行规定、法律责任等。

  据了解,随着沈阳市城市化进程的不断加大,原有的《办法》仅对绕城高速公路以内道路的车辆和驾驶人进行了规定。为适应沈阳市道路交通发展的实际情况,确保交通安全。为此,将《办法》的适用范围由原来的绕城高速公路以内扩大至沈阳市行政区域内的道路(不含高速公路)。

  根据法律、法规规定,对新出现的违法行为和处理规定,在草案中进行了修改和补充。修改了“不得在三环绕城高速公路以内道路上通行的车辆范围”,删除了一些无上位法依据的车辆种类。对电动自行车、共享单车等的通行分别作出规范,并规定了相应的法律责任。同时,根据立法技术规范,对原《办法》进行了完善。

  值得一提的是,关于《办法》中规定,摩托车不得在三环绕城高速公路以内道路上通行的规定。有市民对该规定的合法性提出异议,根据《立法法》的规定,沈阳市政府法制办引入第三方对此进行了评估。通过评估,认为该条款内容合法可行。据相关工作人员介绍,条款上位法的依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条:“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况,可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施”。根据三环内道路拥挤、交通流量大、摩托车的安全性和稳定性较差,容易产生交通事故的具体情况,禁止摩托车在三环绕城高速公路以内道路通行,并不违反上位法的规定,具有合法性。在社会效应方面也有存在必要性,同时符合行政法中比例原则的规定。因此,在《办法》中予以保留。

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